Conforme lo señalan los Estatutos de la Fundación Mexicana para la Salud, se presenta a la consideración de la XVII Asamblea General de Asociados el informe de actividades realizadas del 1° de abril de 2002 al 28 de febrero de 2003. El Consejo Directivo acordó llevar a cabo este año dos Asambleas Generales. La primera, que se lleva a cabo el día de hoy, con objeto de atender el requerimiento de sancionar los estados financieros y revisar y aprobar el informe de labores del Presidente del Consejo Directivo y del Presidente Ejecutivo. La segunda se llevará a cabo el 14 de octubre, con el propósito central de renovar el Consejo Directivo, que entrará en funciones el 1° de enero de 2004, si bien revisaremos el desarrollo de algún programa vigente en FUNSALUD y tocaremos un tópico de interés actual en boca de un experto.

La Fundación Mexicana para la Salud (FUNSALUD) ha podido contar con el respaldo tradicional de los Asociados, y en especial de quienes han trabajado desde el Consejo Directivo, en el cumplimiento de su cometido: contribuir al fortalecimiento científico y tecnológico en materia de políticas y sistemas de salud, mediante el impulso a la investigación, a la formación de recursos de alto nivel y al desarrollo tecnológico, así como identificar problemas de salud y generar proyectos tendientes a su solución.

Los logros y avances alcanzados en los programas de FUNSALUD no lo serían sin el apoyo personas, empresas, instituciones y organismos que confían en nuestra labor. Mi gratitud por la confianza que han depositado en nosotros.

Nos hemos abocado al fortalecimiento institucional mediante el compromiso contundente de los integrantes del Consejo Directivo, con el respaldo de los Asociados, con la confianza de las empresas y organismos que apoyan nuestros programas, y con la entrega y dedicación del personal de la Presidencia Ejecutiva, encabezada por Guillermo Soberón. En septiembre de 2002, el Consejo Directivo designó a Manuel H. Ruiz de Chávez como Vicepresidente Ejecutivo. Se viene a sumar, con su experiencia y dedicación, al equipo de trabajo conducido por los responsables de las distintas áreas en curso: Pedro Arroyo Acevedo, José Antonio Izazola Licea, Gregorio Martínez Narváez, Gustavo Nigenda López y Cuauhtémoc Valdés Olmedo. A todos ellos y sus colaboradores, mi reconocimiento personal e institucional.

A lo largo del año pudimos avanzar en los programas sustantivos del quehacer institucional, de los cuales dará cuenta el presidente Ejecutivo. De mi parte quisiera destacar algunos aspectos de la labor de FUNSALUD: 1) el gobierno y conducción de la Fundación; 2) la introducción de un programa de tecnología para la salud, encabezado por nuestro flamante Vicepresidente Ejecutivo, doctor Manuel Ruiz de Chávez; 3) la campaña Escucha a tu cuerpo, encabezada por Eugenio Minvielle; 4) la participación de FUNSALUD en el Consorcio Promotor del Instituto de Medicina Genómica, cuyo Consejo Directivo es coordinado por el propio doctor Soberón siendo el Dr. Gerardo Jiménez el director responsable de la operación; 5) el respaldo al Centro de Análisis Económico y Social en Salud (CASEsalud) y 6) el respaldo financiero que ha tenido la Fundación.

1. Gobierno y conducción

El 16 de abril de 2002 se llevó a cabo la XVI Asamblea General Ordinaria de la Fundación. Contamos, como en años anteriores, con la presencia del Dr. Julio Frenk, Secretario de Salud, y su distinguida esposa, con funcionarios del sector salud, con Asociados y directivos de empresas que nos apoyan, con miembros de la comunidad académica, con amigos y con personal de la Fundación. La memoria de este evento fue publicada en el número 37 de los Cuadernos FUNSALUD. En el acto se admitió a Clemente Cabello Pinchetti como Asociado Activo y a la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública como Asociado Institucional; Carlos Abedrop, Jesús Kumate y Rik Ward fueron designados Asociados Honorarios.

En el periodo que se informa hubimos de lamentar profundamente el deceso de Jaime P. Constantiner, quien fuera Asociado Fundador, Vicepresidente y entrañable benefactor de la Institución e impulsor ferviente de la educación, la investigación científica y la medicina en México, y de Rik Ward, quien hace unos meses fue designado Asociado Honorario de FUNSALUD.

El Consejo Directivo llevó a cabo tres reuniones (14 de mayo y 9 de septiembre de 2002, 11 de febrero de 2003) en tanto que la Comisión Rectora lo hizo en cinco ocasiones (11 de junio, 16 de julio y 5 de noviembre de 2002; 21 de enero y 24 de febrero de 2003). Deseo expresar mi reconocimiento a Carlos Fernández González, Rubén Goldberg Javkin, Eugenio Minvielle Lagos, José Alfredo Santos Asseo, Ricardo Rosenkranz Stein y Olegario Vázquez Aldir, por conducir los trabajos de las vicepresidencias de Educación para la salud, Finanzas, Nutrición y salud, Desarrollo de recursos humanos, Políticas y Sistemas de Salud y Nuevos desarrollos en salud, respectivamente, a quienes exhorto a redoblar esfuerzos a favor de la Fundación. A los Consejeros mi gratitud por la dedicación y entusiasmo que han volcado en sus responsabilidades para el desenvolvimiento de nuestra Fundación.

En enero de este año tuvimos la reunión del Consejo de Ex Presidentes con objeto de discutir diversos temas del desarrollo y la sustentabilidad de la Fundación. Mi reconocimiento al apoyo que, desde siempre, han brindado a la Fundación Carlos Abedrop, E. Guillermo Salas Peyró, Enrique Robinson Bours, Pablo Escandón, Manuel Martínez Domínguez y Ernesto Rubio del Cueto. Asimismo, recordamos a Alfredo Santos y a Antonio Gutiérrez Cortina, que aportaron su valioso contingente a la institución.

2. Tecnología para la salud

El Consejo Directivo planteó la posibilidad de incursionar en la tecnología para la salud. Encargó la realización de un estudio exploratorio para analizar las posibilidades de participación de FUNSALUD en este campo. El doctor Ruiz de Chávez, además de las labores propias de su cargo, consignadas en el Manual de Organización, tiene la responsabilidad del programa de tecnología para la salud. Se trata de un esfuerzo institucional que consolide uno de los mandatos que señalan nuestros Estatutos: contribuir al desarrollo científico y tecnológico en materia de salud. Si bien es cierto que la Fundación ha participado antes en este terreno, ahora se cuenta con la oportunidad de organizar un esfuerzo integral que comprenda las distintas etapas de este proceso. Se ha desplegado una labor de sinergia con otras instituciones que tienen que ver con la tecnología para la salud, base de un documento denominado La promoción, la evaluación y la gestión de la tecnología para la salud. Hacia un enfoque virtual e integral. En una etapa inicial se busca la posible participación de otros actores (sector salud, sector ciencia y tecnología, sector productivo) a fin de precisar los alcances que podría tener una unidad de evaluación y gestión de tecnología para la salud que permita posicionar a la Fundación en el desarrollo de actividades sobre tecnología para la salud, bajo un enfoque de planeación estratégica, la creación de un espacio interactivo e integral y enmarcar los retos y trazar las líneas generales que implican su operación. Se trabaja en la organización de un foro de discusión del tema y en la formulación de una estrategia sinérgica al respecto. Se organiza un simposio sobre el tema en la Academia Nacional de Medicina, que tendrá lugar el 23 de julio próximo.

Concomitantemente, se explora la posibilidad de abordar el tema de la competitividad, dada la relevancia del tema en el actual contexto de la globalización, aperturas económicas y tratados comerciales. La competitividad en salud, implica precisar las empresas e instituciones protagonistas así como los empresarios y directivos que influyen en la productividad, fortaleza y crecimiento integral de este ámbito, por lo que se precisa abrir espacios propicios para el diálogo y sinergias, donde concurran tanto el sector privado como el gobierno, de manera que se vayan consolidando esfuerzos y esquemas de trabajo conjunto que promuevan la creación de conglomerados (clusters) de clase mundial a favor de la salud. En este marco se busca, mediante la integración de un Foro para la Competitividad del Conglomerado de Salud, sentar las bases que permitan identificar una nueva línea de acción para FUNSALUD. En una primera etapa se busca identificar posibilidades y oportunidades, brechas e insuficiencias o advertir deterioros y vulnerabilidades, áreas específicas y esquemas de participación del sector privado.

Sobre ambos aspectos, tecnología y competitividad, se ha conversado con el Ing. Jaime Parada Ávila, Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, quien ha mostrado su buena disposición para participar en esfuerzos conjuntos.

Vale mencionar que fui invitado para formar parte del Comité Técnico del Fondo Sectorial SSA-CONACyT que busca impulsar proyectos de investigación y desarrollo tecnológico. De esta manera, el de la voz es el represente titular del sector productivo y Manuel Ruiz de Chávez funge como representante suplente.

En diciembre de 2002, por iniciativa de José Alfredo Santos Asséo, tuvimos un encuentro con la Asociación de Amigos de la Universidad Hebrea de Jerusalén. Más adelante, en febrero de este año, el doctor Ruiz de Chávez y el que informa llevamos a cabo una visita a Israel, en donde pudimos intercambiar puntos de vista con más de 20 funcionarios e investigadores de esa universidad, el Instituto Weizman, Rehevot, así como el Instituto Tecnológico de Haifa (Technion), así como las empresas Yeda y Yissum. Durante la visita se pudieron discutir diversos temas, si bien el interés de la visita se centró en proyectos de transferencia de tecnología para la salud y de medicina genómica. Así, se discutieron, además, bioinformática, biotecnología en salud, bioterrorismo, vínculos entre la educación, la investigación y la industria, productos y empresas exitosas, y organización de consorcios industria-universidad. Ya se trabaja en posibles convenios de colaboración y se concretan diversas acciones a realizar en el transcurso del año.

3. Escucha a tu cuerpo

He manifestado mi convicción de que la prevención es la medida más efectiva para elevar los niveles de salud y mejorar las condiciones de vida de la población. De ahí el énfasis que hemos puesto en los programas de educación para la salud. La presencia de Carlos Fernández González en el Consejo de la Comunicación, anteriormente Consejo Nacional de la Publicidad, nos brindó la oportunidad para proponer y llevar a cabo una campaña de promoción y educación para la salud, como colaboración entre FUNSALUD y dicho Consejo.

Como se ha informado anteriormente, en octubre de 2001 surgió la oportunidad para impulsar dicha campaña con el Consejo de la Comunicación, denominada Escucha a tu cuerpo. El proceso fue seguido por el propio Consejo Directivo quien acordó, en septiembre pasado, llevarla a cabo. En octubre pasado se llevó a cabo una ceremonia encabezada por el Secretario de Salud para presentar la campaña. La agencia Brockmann-Fernández Pellón-Medellín tuvo a su cargo el diseño y producción de nueve mensajes iniciales, en versiones de 30 y 20 segundos para televisión, 30 segundos para radio y los impresos correspondientes.

Con el apoyo del Consejo de la Comunicación se ha planteado a los diversos medios (televisión, radio, impresos) su cooperación para impulsar la campaña. Hemos tenido pláticas con los directivos de las fundaciones Televisa y Azteca, quienes manifestaron su interés en participar. Se han integrado dos grupos de trabajo para la implantación de Escucha tu cuerpo. Un Comité de Conducción, integrado por Eugenio Minvielle, en la que participan Adrián Vargas, Jorge Brake y Oscar Cáceres, directivos del Consejo de la Comunicación, Procter & Gamble y PepsiCo, respectivamente, quienes, junto con Nestlé, patrocinan la campaña. Se cuenta también con el respaldo de Bimbo y otras empresas han manifestado su interés para participar en la campaña. Un Comité Técnico, encabezado por el Vicepresidente Ejecutivo de FUNSALUD e integrado por los responsables de las áreas de mercadotecnia de las empresas patrocinadoras, tiene a su cargo la supervisión de la campaña. Se ha designado a Lourdes Guiza como coordinadora de la campaña, dada su experiencia en la campaña Por los buenos mexicanos.

4. Medicina genómica

La Fundación impulsó, desde 1999, un esfuerzo conjunto con la Universidad Nacional Autónoma de México, la Secretaría de Salud y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología para desarrollar la medicina genómica en nuestro país. En el 2002 inicio su trabajo el Consorcio Promotor del Instituto de Medicina Genómica el cual cuenta con una estructura que incluye la Junta de Titulares, de la cual formamos parte, y un Consejo Directivo, que es coordinado por el Dr. Guillermo Soberón, y en la cual participan un representante de cada institución y, por su experiencia en la investigación y en la industria, el Dr. Jorge Rosenkranz. Los avances académicos del Consorcio son anotados por el doctor Soberón en el Informe del Presidente Ejecutivo. De mi parte vale señalar los respaldos que han brindado los Asociados.

Desde 2001 viene operando un Grupo de Apoyo al INMEGEN conformado por cerca de 40 Asociados provenientes de los ramos farmacéutico, alimenticio, de instituciones prestadoras de servicios de salud, compañías aseguradoras, así como Asociados interesados en el tema. El grupo se reunió en dos ocasiones (octubre de 2002 y enero de 2003) en donde se han planteado oportunidades de participación. Cabe destacar la aportación que hicieron para la contribución de FUNSALUD en los trabajos del Consorcio Promotor. Asimismo, GlaxoSmithKline, Laboratorios Silanes y Merck Sharp and Dohme contribuimos con un donativo especial para la realización del simposio El futuro de la medicina genómica: perspectivas para México, realizado en El Colegio Nacional el 26 de julio de 2002.

En enero de este año, al término de la reunión del Grupo de Apoyo al INMEGEN, Merck Sharp and Dohme hizo entrega de un donativo para la realización de actividades académicas del Consorcio Promotor.

Laboratorios Silanes promovió el establecimiento del Premio Silanes-INMEGEN en medicina genómica, otorgado por primera vez en el 2002, y este año instaurará una cátedra patrimonial Antonio López de Silanes y Salinas en Medicina Genómica para apoyar los trabajos del INMEGEN.

5. CASEsalud

Continúan el respaldo de un grupo de Asociados a la labor del Centro de Análisis Social y Económico en Salud (CASEsalud). El 10 de junio pasado se llevó a cabo la instalación del Grupo Empresarial CASEsalud, integrado por diversas instituciones que se han comprometido apoyar los trabajos de este Centro. El acto fue presidido por el Dr. Julio Frenk, Secretario de Salud, quien se refirió a la importancia de la mezcla público/privada en el Sistema Nacional de Salud.

Es grato anunciar que el Lic. Pablo Escandón ha aceptado sumarse a este esfuerzo para potenciar los trabajos de esta área de la Fundación. Cabe destacar, a reserva de que el Presidente Ejecutivo amplié la información, el desarrollo de una línea de investigación sobre la mezcla público privada. CASEsalud continuará jugando un papel relevante por sus enfoques y productos que inciden en el desarrollo del sistema nacional de salud.

6. Gestión financiera

En octubre de 2002 obtuvimos la renovación de la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Sistema de Administración Tributaria, para expedir y recibir donativos del Impuesto sobre la Renta. Previamente, en abril de ese año, obtuvimos la renovación de la inscripción al Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas que otorga el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Ambos reconocimientos permiten continuar la labor a favor de la comunidad que lleva a cabo la Fundación. Cabe señalar que, con apoyo de la Fundación, se logro obtener, en diciembre pasado, la renovación del registro del CONACyT de los Capítulos Peninsular y Jalisciense.

FUNSALUD contó por mucho tiempo con el respaldo de organizaciones internacionales y con el mecanismo financiero de los swaps para sustentar su operación y varios de sus programas. Ahora este sistema ha dejado de operar. Hemos sostenido el reto de replantear el financiamiento con base en las aportaciones de los Asociados y los recursos que genera nuestro quehacer institucional. Hemos podido canalizar, entre abril y diciembre de 2002, con el apoyo de Asociados y patrocinadores de los proyectos institucionales, cerca de 6.2 millones de pesos que alcanzan a cubrir la mayor parte de nuestros gastos de operación de la estructura central. De abril a diciembre de 2002 se han tenido aportaciones de los Asociados por $2’489,500.00 pesos; el Fideicomiso de Ex Presidentes ha canalizado $1’797,988.37 pesos a la Fundación; los proyectos a cargo de FUNSALUD dejaron en el 2002 un beneficio de $2’114,463.15 pesos y los servicios de consultoría aportaron $474,282.82 pesos.

Recientemente, el Consejo Directivo acordó actualizar, en un diez por ciento, el monto de las aportaciones para el 2003. De esta manera, la aportación de los Asociados Fundadores y Asociados Activos se fijó en $44,000.00 anuales; la de los Asociados Institucionales en $66,000.00 anuales y la de los integrantes del Consejo Directivo en $110,000.00 pesos anuales, mientras permanezcan en el Consejo.

La capacidad de la Fundación para atraer recursos se muestra en el hecho de que 2002 fue el año con el mayor monto de donativos en moneda nacional en toda su historia, con 28’926,915.39 millones de pesos. Entre abril y diciembre del 2002 se captaron donativos por $20’676,192.97 pesos y $1’002,423.28 dólares. Durante el año, la mayor parte de los donativos se aplicó a proyectos a cargo de la Fundación (47.5% de los recibidos en moneda nacional y 19.1% de los donativos en dólares).

De esta manera, FUNSALUD continúa siendo un vehículo eficaz para movilizar recursos de donantes nacionales y del extranjero en beneficio de la salud de los mexicanos. La administración de fondos ha sido uno de los factores principales de su éxito. Desde su establecimiento se han administrado 484 fondos por un total equivalente a 65.1 millones de dólares. Los donativos que sustentan dichos fondos han provenido: del extranjero (50%), de donantes nacionales (40%) y del gobierno federal y gobiernos estatales (10%). Estos se aplicaron en favor de instituciones públicas de salud (36%), organizaciones de la sociedad civil (55%) y de instituciones privadas (9%). El beneficio de los intereses se traslada al recipiendario de los fondos.

FUNSALUD ha podido constituir un patrimonio (activo fijo y activo circulante), actualmente de poco más de 30 millones de pesos. Las aportaciones recabadas a lo largo de la vida de la Fundación han servido para atraer recursos de contraparte, construir el edificio sede de la Fundación, constituir una infraestructura informática, sostener la operación y dar sustentabilidad a la institución. Históricamente las aportaciones de los Asociados significan 29.9% del total de los recursos, los beneficios de operaciones de intercambio de deuda externa representan 42.9%, las contribuciones del Gobierno Federal 6.1% y otras aportaciones el resto. En el año 2000 se constituyó el Fideicomiso de Ex Presidentes que representa 17.4 de las aportaciones patrimoniales. El Fideicomiso busca alcanzar un capital que permita avanzar en la sustentabilidad de la Fundación en el mediano y largo plazo.

Ha sido posible multiplicar los recursos económicos invertidos. FUNSALUD, desde su creación, ha captado recursos adicionales a la aportación de los asociados, según se puede apreciar en las siguientes cifras:

- Por cada peso aportado por los asociados se atrajeron 2.1 para el patrimonio institucional (activo fino y circulante)

- Por cada peso del patrimonio aplicado a ciertos proyectos del interés directo de la Fundación, se captaron 6.6.

- Por cada peso aportado por los asociados se administraron 9.9 pesos en fondos depositados en FUNSALUD por donantes nacionales e internacionales, para impulsar diversos programas de salud a cargo de terceros.

Así, la Fundación Mexicana para la Salud ha sido un efectivo vehículo de movilización de recursos en favor de la salud de los mexicanos.

Epílogo

La Fundación Mexicana para la Salud está por cumplir 18 años de vida a favor de la comunidad. A lo largo de ella, 208 personas y 32 empresas han formado parte de su cuerpo de Asociados. Trece personas han sido reconocidas como Asociados Honorarios por sus contribuciones a la salud, a la filantropía y a FUNSALUD. Somos una comunidad del sector privado mexicano que día a día reafirmamos el compromiso que nos dio origen. Nuestros afanes se vuelcan en explorar temas de salud de interés nacional y se traducen en proyectos de trascendencia, en los cuales hemos podido cimentar sinergias con instituciones nacionales, públicas y privadas, con empresas del país, con organismos internacionales. Adicionalmente, hemos sido invitados a formar parte de cuerpos colegiados a fin de aportar nuestra experiencia en tema de relevancia, tal es el caso del Consejo de Salubridad General, la Comisión Nacional para el Genoma Humano, el Consejo Nacional Mujer y Salud, el Consejo Técnico del Fondo Sectorial SSA-CONACyT, el Consejo Asesor de la Sociedad Civil, el Centro Mexicano para la Filantropía.